我国人参产业期待政策支持推动健康发展
【前言】随着人参进入食品领域，政府、企业应当加大力度，共同普及人参消费文化，改变‘韩国人拿人参当饭吃，中国人拿人参当药吃’的旧有认知。”紫鑫药业董事长郭春生说，借鉴韩国经验，我国可以在不引起市场价格较大波动和企业自用前提下，适度放宽骨干企业收购人参的比例限制，鼓励行业内兼并重组；给予骨干企业一定资金支持；同时加强对人参行业的市场监管，规范市场秩序，优化市场环境，推动人参产业有序、健康发展。
对国人而言,人参是中国的国宝,深化发展并发挥人参的价值,不仅有益于增强国民体质、促进百姓健康事业发展;同时人参作为上千种中成药的药引,对于中医药行业的发展也日益重要,人参产业的发展同样关乎中医药产业的发展。
从国际社会看,中、日、德、奥、英、法等许多国家的药典都收录了人参定性的内容。随着人参深加工、精加工发展以及中草药的国际化,人参声名远播,更成为我国国民经济发展和出口创汇的重要产品。每年的9~10月份,是吉林、黑龙江、辽宁三省人参产销的黄金季节,人参市场成为国内外业界人士关注的热点和焦点。
然而“中国人参从种植、收获、加工到销售，没有行业标准，实行放开经营，造成盲目发展、产量剧增，供大于求的矛盾终于爆发，价格一落千丈。因此无论是从行业健康发展还是从维护消费者人身安全的角度出发，国家都应加强对人参食用的技术攻关，制定人参进入食品的国家级质量技术标准和质量、安全认证体系，确保人参入食的安全。”在2011年人参产销的“黄金季节”渐进尾声之际，多年从事人参种植、栽培和产业化研究的吉林农林大学中药材学院教授张连学，近日对记者发出呼吁。
我国是人参产量大国。吉林省人参的出口量是韩国的20多倍,但出口创汇额却只有韩国的1/10。坊间传闻，韩国人参产品的原料有30%来自长白山人参。
目前,我国有近2万家企业从事人参种植、加工和贸易,小而散,大品牌骨干企业缺失致使相当一部分企业只能依附于外资企业或强势品牌。在诸多原因的共同作用下，中国只是韩国和日本等外资参企的低廉、优质原材料供应基地，没有定价权，人参价格一直不稳定，甚至还出现了“人参当成萝卜卖”的情况。我国人参产量占世界的70%以上,出口占70~80%,世界人参总产值约500亿元,但中国只占16亿元,不到世界总产值的4%。我国人参的产量与产值相差20多倍。
经常去韩国进行考察的张连学认为，在支持人参产业发展方面，韩国有很多地方值得中国学习，其中就包括质量控制方面的做法。比如韩国正官庄吸收整个韩国30%～40%的人参，正官庄就跟老百姓签合同，有人负责人参的质量把关，质量达到就收，这样就很容易联合。所以，如果我国能出现这样的大企业、大品牌，相信目前整个市场的无序状态都会好起来。
国内大量采购人参的企业主要有紫鑫药业、康美药业、修正药业、吉林敖东、同仁堂等。每年，国内涉参企业和中医药企业消耗约为3000吨，约占40%；而出口量约2650吨；约占30%；除此之外还有约2000吨人参原料也约占30%，有行业人士指出，这部分最终大多还是流向了韩国、日本、美国和德国等一些人参产业发达的国家。
紫鑫药业董事长郭春生认为，人参产业是一个朝阳产业，关系国民健康。首先，人参的市场空间被“药食同源”打开，必将进入高速发展期，期待国家制定国家人参产业发展政策。人参是食品中的“稀土”，把人参作为战略资源，出台未来5～10年国家人参产业发展规划，制定促进人参产业健康发展的系列政策。
据介绍，随着人参进入食品领域，“人参食用不上火”以及“人参脱残”、“人参生物发酵”成为关键技术，也是未来所有企业进入这个产业时不可逾越的技术门槛。“必须尽快制定国家人参药食同源的质量和技术规范标准。政府、企业加大力度，共同普及人参消费文化，改变‘韩国人拿人参当饭吃，中国人拿人参当药吃’的旧有认知。”郭春生说，借鉴韩国经验，我国可以在不引起市场价格较大波动和企业自用前提下，适度放宽骨干企业收购人参的比例限制，鼓励行业内兼并重组；给予骨干企业一定资金支持；同时加强对人参行业的市场监管，规范市场秩序，优化市场环境，推动人参产业有序、健康发展。
