人参被称为“百草之王”，有很好的药用价值，深受大众喜欢。近日，有消费者把销售“泰国花旗参燕窝皇”饮品的商场起诉至东莞市第三人民法院，认为这种饮品不是保健食品，掺入的参制品属违法食品，要求商场返还1618元货款，并按新《食品安全法》10倍价格赔偿。
　　一时间，“人参是否属于食品”的话题在网上引起了热议。随后，不断有媒体爆出，“有关部门只允许人参药用，添加入食品全部属于违法行为”。网友们大为不解，难道含有“参制品成分”的食品属于保健品，不能当作普通食品销售？国内人参食品真的全部违法吗？
记者调查：参制品销售广泛
　　近日，央视网记者走访了成都、南京多家市场发现人参、西洋参等参制品在各大卖场均分为两个销售区销售。一个在指定的位置上标示“保健食品”，在另一个销售区，人参单独摆放在零售货架上销售。销售人员告诉记者，这些含有参制品的保健食品，都比较好卖，因为人参的保健效果实在太多了。
　　“人参好，能作为食品炖食，既没有副作用，营养价值也很高。超市单独卖人参，是适应中国人的饮食习惯。”超市的工作人员拿着人参表示了自己的看法。 　　食药监局：人参可做食品用途
　　早在2002年，卫生部发布了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号），这标志着人参被局限于保健品食用范围，凡是以人参为原料的制品不能办理食品生产许可证。自此之后，我国市场上找不到以人参为原料的合法食品。
　　2012年卫生部发布了《关于批准人参（人工种植）为新资源食品》的公告，公告称人参（人工种植）的生产经营应当符合有关法律、法规、标准规定。虽然有了政策的“扶持”，但是我国的人参产业，从药用到食用的发展却不是“一帆风顺”。
　　尽管卫生部发布了《关于批准人参（人工种植）为新资源食品》的公告，人参可以作为新资源进入食品领域，但是根据国家质检总局《关于组织开展对全部28大类食品无证查处工作的通知》（国质检执[2007]644号）中，在全部28大类食品中却没有人参一项。这也是“人参食品全部违法”这一说法的由来。
　　随即，央视网记者联系了江苏省食品药品监督管理局，食品生产监管处的工作人员表示,关于食品原料的认定是由卫生部门认可，只要卫生部门认可的食品原料，都可以用作食品用途。根据2012年卫生部的相关文件，人参事实上已经取得了作为食品原料用途的许可证。
　　不过这位工作人员表示，人参作为中药原材料，所谓“药食同源”，在制成食品后，除了按照规定标明禁忌人群外，不得进行任何有关其药效的宣传。
       看来“国内人参食品全部违法”的说法是假的。不过，专家提醒销售方，人参作为中药原料，为避免不必要的副作用，在销售时应向消费者明示“普通食品与保健食品的类别”，同时，还应提醒消费者，注意服用人参食品的禁忌。